為加快樅陽縣城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的安全、便捷、經濟、有序出行的乘車需求，在上級單位的指導下，我司組織人員對樅陽縣城鄉(xiāng)客運市場情況和農公客運班線中巴車運行情況進行了調研，重點調研農公班線目前正在運營的中巴車對城市環(huán)保、安全的影響和公交化改造的必要性，現將調研結果發(fā)表如下，以供參考。
從縣運管部門了解的數據，我縣目前有農公班線客車462臺，總座位數7495座。上述車輛存在給城鄉(xiāng)交流提供方便同時，也每天都在大量消耗燃油，車輛排放尾氣不環(huán)保甚至有害，對我們的生活環(huán)境造成很大的污染。據統(tǒng)計約42%的大氣污染來源于燃油汽車的尾氣排放，80%的噪聲污染來源于交通車輛，隨著經濟與社會的發(fā)展，人們物質生活水平提高，對生存的自然環(huán)境日益關注，提倡環(huán)保，國家也相應出臺多項法律法規(guī)，對節(jié)能減排的提出專項治理目標和要求。當前，我縣相當一部分中巴車屬黃標車，它們穿行城鄉(xiāng)各地，大街小巷、橫行無忌，所過之處無不是車輪滾滾、喇叭躁動、黑煙陣陣，而且享受國家燃油補貼，據統(tǒng)計2014年全縣農公車輛共發(fā)放燃油補貼760余萬元。此類情況，必須盡快遏制，徹底解決。
大部分中巴車經營者安全意識淡薄，肆意忘為。他們結構復雜，既有農民，也有下崗工人，經營權的取得有的幾經轉手，為了既得利益和眼前利益，除了保險投保嚴重不足，駕駛證照準駕車型不符外，還在道路亂停亂放、隨意掉頭、超速超載更是屢見不鮮。宰客、甩客、賣客等導致的社會治安問題常年不斷。試問，萬一滿載乘客的中巴車發(fā)生群死群傷惡性事故，當事人無力賠償，責任誰負？廣大人民群眾生命財產安全誰來保證？
應當說，“村村通”工程實施后，我縣鄉(xiāng)村公路網不斷完善。如何讓農民更好享受到交通發(fā)展帶來的好處，真正做到惠民，依靠現在的中巴車非常不靠譜。當前，油價降低，路況較好，中巴車的票價不降反升，平時沒車跑，節(jié)假日高峰時又嚴重超員，票價隨行就市，缺乏監(jiān)督和統(tǒng)一管理，各行其是，導致糾紛甚至斗毆等現象經常發(fā)生。
如果能推行城鄉(xiāng)客運班車公交化改造、公司化經營，規(guī)范化、集約化經營管理，便于百姓出行，真正實現城鄉(xiāng)客運一體化，建設資源節(jié)約型、環(huán)保型社會，上述諸如環(huán)保、安全以及如何惠民等一系列問題均能迎刃而解。由政府引導、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)運輸公司運作，立足于優(yōu)化現有農村客運班線資源，調整發(fā)車密度，統(tǒng)一車型，降低票價，加大安全投入，切實讓人民群眾分享改革開放幾十年的豐碩成果。 |
